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关于D级压力容器设计取证工作的要求与建议

2012.3.16  阅读:2113
                  江苏省石化装备行业协会  秘书处  
                      
              ( 2008年12月修订2010年1月更新 2012年3月修改) 
   
  一、基本概念介绍 
  第Ⅰ、Ⅱ类压力容器设计许可的取证和换证,在2000年以前,归口省级主管部门评审、发证。机构改革后,改由质量技术监督部门批准颁发。 
  2003年3月11日国务院颁发《特种设备安全监察条例》(2003年6月1日起实施),提出“压力容器的设计单位应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可,方可从事压力容器的设计活动”。 
  2002年8月14日国家质量监督检验检疫总局颁发《压力容器压力管道设计单位资格许可与管理规则》,将“一、二类压力容器”在类别上划归“D类压力容器”,在级别上它包含“D1级”和“D2级”两个级别。 
  2008年1月8日国家质量监督检验检疫总局颁发《压力容器压力管道设计许可规则》(TSG R1001-2008),从2008年4月30日起实行,2004年办法的《压力容器压力管道设计单位资格许可与管理规则》同时废止。 
  这是目前压力容器设计取证的主要依据,特别是第二章“设计单位条件”和第三章“设计许可程序”。在这个新的《规则》中,将压力容器设计许可级别的名称定为A级、C级、D级、SAD级四种,其中,D1级对应的是第Ⅰ类压力容器,D2级对应的是第Ⅱ类中低压容器。 
  压力容器设计取证的其它依据还有: 
  1、国务院2003年颁布、2009年修订的《特种设备安全监察条例》; 
  2、国家质量监督检验检疫总局2005年颁布的《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》(国质检特[2005]220号通知); 
  3、国家质量监督检验检疫总局2009年颁布的《固定式压力容器安全技术监察规程》(TSG R0004-2009); 
  4、其它现行的相关标准、规范。 
   
  二、取证必备条件 
  按照新《规则》第十一条提出的“基本条件”和第十二条第(二)款提出的对于“人员数量要求”,以及附件D“设计单位各级人员基本条件”要求,一一对照,必须一一满足。 
   
  三、取证申报渠道 
  目前,D级压力容器设计证的取证和换证申请由省级特种设备安全监察局负责受理(具体由特种设备行政许可办公室办理),委托给由国家质检总局特种设备安全监察局授权的鉴定评审机构进行评审,其评审结果由省局审核批准并制发设计许可证。 
  江苏省特种设备行政许可办公室设在南京市云南路31号苏建大厦东裙楼406室,主任由特种设备安全监察局周广军副局长兼任,具体工作由副主任卢江办理。联系电话:025-83312322。 
 
  四、取证申报资料 
  1、取证申请书 
  填写统一规格的《特种设备设计许可申请书》(一式四份)。 
  《特种设备设计许可申请书》应当采用国家质检总局统一的格式。可登陆并打开———— 
ttp://www.jsqts.gov.cn/zjxx/ywztc/020006/“江苏省质量技术监督局·特种设备”网页,在下半部“业务办理”栏目最后一行是“D级压力容器设计单位资格许可”。点开它的“表格下载”,可以同时下载《特种设备设计许可申请书》和《特种设备设计许可申请书填写说明》,吃透要求后,严格按要求逐栏填写(计算机上填写)。 
  2、取证其它相关资料 
  向特种设备行政许可办公室递交《申请书》时,一定要同时准备配套的相关资料。配套的相关资料的名称,可以在“业务办理表”的第一行点击“表格下载”下载一个表格(或见附件一),认真按照要求准备,不能短缺(包括电子文档)。 
  特别提醒:要看清楚具体要求,以免跑冤枉路。 
  3、质量保证体系文件 
  质量体系文件包括的内容,详见新《规则》第14页 附件C“设计单位质量保证体系文件的基本内容”,主要是:①质量保证手册、②程序性文件(管理制度)、③压力容器设计技术规定,以及④设计管理、技术有关记录表、卡。 
  关于设计单位质量保证体系文件的基本内容,国家质检总局在网上曾经发布了一张《表1 设计单位质量保证体系文件的基本内容》,编制时和评审时都按照它来作为依据(见附表)。 
   
  五、取证申报程序 
在准备好以上申请书、相关资料及体系文件后,就可进入申报程序。自2011年开始,省特种设备安全监察局全部实行先网上申报、受理后再送交纸质申请书等资料的申报程序。具体见《关于D级压力容器设计取证申报的程序》(见附件二)。 
 
  六、试设计工作 
  省特种设备安全监察局受理申请后,应抓紧组织进行试设计工作(很多单位是申请前就组织试设计了)。按照新《规则》第二十条规定:“试设计文件应当覆盖所申请设计许可类别、品种范围、级别,并且具有代表性。压力容器每个级别试设计文件数量一般不少于2套,每名从事压力容器设计的人员至少准备1套试设计文件”。 
 
  七、约请鉴定评审机构 
  申请单位在取得许可受理后,应根据质检总局公布的我省鉴定评审机构名单,约请鉴定评审机构进行鉴定评审。 
  经江苏省特种设备安全监察局推荐,国家质检总局锅炉压力容器安全监察局2003年9月12日通知确认,江苏省石化装备行业协会成为省级受理的压力容器设计行政许可鉴定评审的江苏省内四家机构之一(我省其它家D级压力容器设计鉴定评审机构为:江苏省特种设备管理协会,江苏省特种设备安全监督检验研究院,南京工业大学)。 
  我协会的评审机构编号是:TSZP32004-2011。 
  约请鉴定评审机构的程序:申请单位向许可办申报时,明确拟约请的机构(可在申请书右上角以铅笔写明要求约请的评审机构名称);正式受理后由许可办通知约请的评审机构领取3份《申请书》和《受理决定书》;评审机构向申请单位寄出2份《申请书》和《受理决定书》、2份《评审协议书》以及相关评审资料。 
  申请单位收到评审机构的资料并签署《评审协议书》后,应予评审前15天向评审机构寄送下列资料: 
  1、《特种设备鉴定评审邀约请函》(见附件三,一式三份); 
  2、返回的一份《评审协议书》及法人代表声明; 
  3、质量保证体系文件(含手册、制度、设计技术规定)。 
  鉴定评审机构收到约请后,对提交的资料进行确认,不合规定的,应当当场或者在10个工作日内一次性告知申请单位需要补正的全部内容;符合规定的,应当在10个工作日内作出鉴定评审的工作日程安排,并与申请单位商定具体的鉴定评审日期。 
 
  八、取证迎检资料内容 
  如果是本协会评审,请按《压力容器设计单位取证评审资料目录》准备,详见附件四。 
 
  九、取证评审工作程序 
  本协会评审,基本按《压力容器设计单位取证评审工作程序》进行,详见附件五。 
 
 
  附件一、特种设备行政许可受理时需要提供的资料  附件一下载  
  附件二、关于D级压力容器设计取证申报的程序     附件二下载 
  附件三、特种设备鉴定评审约请函(格式)        附件三下载 
  附件四、压力容器设计单位(取证)评审资料目录  附件四下载 
  附件五、压力容器设计单位取证评审工作程序      附件五下载 
  附表、设计单位质量保证体系文件的基本内容(表)  附表下载 
   
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